El pasado 5 de septiembre se definieron los ganadores del Cuarto Concurso Universitario de Distritos Térmicos. Los primeros tres lugares serán premiados en el marco del Congreso Latinoamericano de Distritos Energéticos. En esta versión, acompañó de jurado, entre otros expertos, el Vice ministro de Vivienda Felipe Arbouin.

Para esta ocasión, el objetivo fue presentar una propuesta de incentivos tributarios y/o de edificabilidad, aplicables a impuestos y/o normas urbanísticas en el ámbito municipal, para proyectos inmobiliarios que incorporen estrategias de eficiencia energética y soluciones de energía distrital.

Para esta versión del concurso se presentaron cinco universidades, la Universidad Distrital Francisco José de Caldas de Bogotá, la Corporación Universitario Minuto De Dios (sede Buga), la Universidad Autónoma de Bucaramanga, la Universidad Nacional de Colombia (sede Bogotá) y la Universidad Pontificia Bolivariana en Medellín.

Los proyectos presentados se destacaron por integrar disciplinas variadas, que abordaran la planeación y el desarrollo urbano sostenible, y la eficiencia energética, desde la ingeniería, la construcción sostenible, la gestión ambiental y el derecho urbanístico.

Para evaluar las cinco propuestas se conformó un jurado con experiencia en el desarrollo y planeación de ciudades e iniciativas pensadas hacia la sostenibilidad.

Dentro de este grupo de expertos se encontraba el señor Felipe Arbouin, especialista en Derecho Urbanístico y actualmente Viceministro de Vivienda; la señora Angélica Ospina, Ingeniera Civil y Ambiental, Doctora en Construcción Sostenible, y actualmente Directora Técnica del Consejo Colombiano de Construcción Sostenible; y el señor Diego Rubio, Ingeniero Ambiental y Sanitario con Maestría en Gobierno y Políticas Públicas, y actualmente Director de Gestión de la Secretaría Distrital de Ambiente de Bogotá. 

Junto a ellos, miembros del equipo de la estrategia de Distritos Térmicos en Colombia, incluyendo al ingeniero Thomas Stetter, experto internacional en distritos energéticos y consultor de la Oficina De Cooperación Económica y Desarrollo -Seco- de la Embajada de Suiza en Colombia y el Centro de Investigación y Desarrollo de Acondicionamiento de Aire y de la Refrigeración – CIDARE, adscrito a Acaire, realizaron el proceso de evaluación para elegir a los tres primeros lugares.

El viceministro Arbouin destacó el trabajo de los equipos en presentar ideas que recogieran el avance que ya tiene cada ciudad, y complementarlo con propuestas transformadoras y que le apuntan a la mitigación de los impactos del cambio climático y la promoción de la eficiencia energética en las ciudades colombianas.

Estos fueron los aspectos que resaltó:

¿Qué propuestas o ideas, en general, puede destacar de los equipos que se presentaron? ¿Se propuso algo que no había considerado antes?

“En términos generales se presentaron ideas interesantes en relación con la posibilidad de acceder y/o fortalecer los incentivos tributarios nacionales existentes que buscan promover la eficiencia energética a nivel nacional y territorial. Así mismo, se plantearon estrategias transformadoras para la gestión de contribuciones municipales que originen la mejora en la prestación de los servicios públicos en términos de disponibilidad y eficiencia, y que de manera paralela, le permita a los territorios y al país, avanzar hacia la reducción de emisiones de Gases Efecto Invernadero – GEI.

Se destaca de las propuestas, la intención de buscar instrumentos que beneficien a todos los actores de la cadena de valor de los distritos térmicos, para promover no solo la estructuración y construcción de estos proyectos (oferta), sino la demanda del servicio.

Para finalizar, dentro del desarrollo de las propuestas fue claro que es más eficiente para los territorios trabajar sobre lo existente a través del planteamiento de ideas que buscan ampliar el margen de acción y mejorar los procedimientos para acceder a los estímulos que operan en el país, y que pueden ser replicables a nivel municipal para favorecer las finanzas locales”.

¿De qué manera estas iniciativas aportan a la conversación alrededor del ordenamiento territorial, eficiencia energética y desarrollo urbano sostenible? ¿Y por qué es necesario incluir a la academia en el desarrollo e implementación de estos proyectos?

“A nivel nacional hemos reconocido que los distritos térmicos generan grandes beneficios desde su enfoque centralizado de climatización sostenible en las edificaciones y que trascienden en beneficios para los territorios. En ese sentido, dichas estrategias contribuyen a movilizar de manera más rápida y eficiente la promoción las soluciones térmicas en el país, proyectando su implementación desde los procesos de planificación territorial, generando beneficios de la siguiente manera:

• Para el municipio: fortalecimiento del techo fiscal, cumplimiento de las metas de reducción de emisiones directas e indirectas locales a través de la implementación de estrategias de eficiencia energética y de sostenibilidad, mejorar la planificación y desarrollo sostenible de los territorios y el mejoramiento en la prestación de los servicios.
• Para los promotores: otorgamiento de estímulos por la implementación de estrategias eficientes y sostenibles y garantías en términos de mercadeo de los proyectos.
• Para los usuarios: mejora en la calidad y suficiencia en la prestación del servicio, disminución en los consumos de energía, incentivos vía reducción de impuestos por vincularse a estrategias para la reducción de consumos y emisiones, y la más importante, la mejora en la calidad de vida.

Colombia debe apuntarle a convertirse en un referente internacional de planificación, gestión y desarrollo territorial sostenible, incorporando en los procesos productivos del país estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático con un enfoque integral en materia de sostenibilidad, resiliencia e innovación, que incluya instrumentos que ayuden a movilizar las iniciativas (incentivos), alianzas público-privadas, así como procesos de socialización y sensibilización sobre los beneficios y las responsabilidad que conllevan dichas estrategias.

Para finalizar, el papel que juega la academia en todos estos procesos por su enfoque investigativo, determina la calidad y oportunidad que tenga el país para implementar de manera efectiva y eficiente, los distritos térmicos en Colombia”.

Por su parte, Diego Rubio, Director de Gestión de la Secretaría de Ambiente de Bogotá, señaló la importancia de trabajar, desde el sector público con la academia, en tanto “La academia tiene un rol fundamental porque ayudan a modelar cuáles son los incentivos e instrumentos que son viables, aplicando el concepto de innovación. Entonces la innovación en gestión pública también puede ser impulsada desde la academia y esta tiene que ser de manera coordinada con entidades territoriales para que desde lo que es el concepto académico le puedan aplicar un principio de realidad.”

Así mismo, destacó el trabajo de todas las universidades participantes, en analizar “manera juiciosa los diferentes instrumentos existentes en la normativa para su aplicación”, y resaltó el trabajo de la Universidad de Bucaramanga para hacer un trabajo “muy juicioso desde el punto de análisis jurídico, en relación de la aplicación en cada uno de los proyectos en principio de relatividad”.

Para conocer más sobre el concurso, visite: https://www.distritoenergetico.com/iv-concurso-universitario/